• 【金东区招商】2016年金华市金东区政府工作报告

    各位代表:现在,我代表区人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请参加大会的区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2015年主要工作和“十二五”发展成就侯卫东官场笔记2015年是极不平凡的一年,面对严峻的宏观环境和繁重的发展任务,区政府认真落实“三严三实”要求,严格执行区委各项决策部署,抓重点出亮点、抓难题求突破、抓改革促发展,主动适应经济发展新常态,精准发力,克难攻坚,用心工作,较好地完成了区三届人大四次会议确定的目标任务。(一)坚持赶超发展,着力保持经济平稳健康落实“工业强区”战略,抓项目、抓技改、抓创新、抓服务、抓转型。深入推进项目建设,45个重点工业项目和45个重点技改项目分别竣工投产36个和39个。深入实施“四换三名”和“两化融合”,培育“机器换人”示范试点企业10家、“两化融合”重点示范企业20家、名企名品名家9家。深入实施“四破攻坚”,破除僵尸企业17家,盘活工业用地3964亩,消化批而未供土地1279亩。加大扶优扶强力度,完成股份制改造企业3家、上海股权交易中心挂牌企业6家、新三板挂牌企业2家。实现“小上规”39家、“个转企”62家。30名博士来我区“入企、联企、办企”。申报市级以上科技项目21项、科技企业(研发中心)56家,新增专利授权量642件。创新科技金融,专利权质押全省第二。开展“走企业、解难题”服务月活动,兑现各类工业政策扶持资金2943万元,落实应急转贷资金9.6亿元,帮助企业解决各类难题95个,有效提振了企业发展信心,增强了企业转型动力。加快推进现代服务业发展,以阿里巴巴菜鸟、移动信息产业园等为代表的现代物流业蓬勃发展。金东信息软件创业园共入驻企业206家,年营业额38.7亿元,实现税收3500万元。加快推进专业市场线上线下融合发展,六大专业市场总成交额236亿元,同比增长6.2%。农业转型升级步伐进一步加快,主导产业优势更加明显,融合发展趋势更加突出。2015年实现地区生产总值157.9亿元,同比增长8.1%;规上工业产值184.6亿元,同比增长2%;全社会消费品零售总额118.3亿元,同比增长13.8%;外贸出口额10.6亿美元,同比增长10.6%;财政总收入24.3亿元,区级财政收入9.8亿元,分别增长21%和20.8%。财政收入增幅连续三年列全市第一。(二)推进平台建设,着力提升发展质量金义都市新区围绕打造“田园智城”目标,加快城市功能完善和产业集聚,跨境电商通关平台、中通、邮政速递等项目正式投运,金义综合保税区开工建设,菜鸟电子商务新城等现代服务业项目顺利推进,意大利维龙、传化物流等重大项目签约落地。多湖中央商务区围绕打造精品城市标杆区目标,完成李渔路以南1800亩征地任务,保障了丹溪路、电大街、武义江截污干管工程等基础设施建设,推进了浙中总部经济中心、市人民医院、横塘沿城中村改造二期等重点项目建设。金东新城区围绕提升目标,完成控规和产业布局规划修编。完成农批市场等区块1600亩土地征迁,妥善解决下王老村、王坦市场、周村二期安置等遗留问题。金瓯路、李渔路、两公园一广场完成提档改造,康济街延伸至环城南路,泉源集聚区城中村改造项目二期开工。创新实施网格化、等级化城市管理模式,精品城市建设管理考核8个月名列市区第一。江东区块围绕打造工业转型升级示范园目标,加快园区配套建设和项目落地,引进项目32个,投产企业17家。(三)扩大有效投资,着力增强发展后劲坚持招商引资“一号工程”不动摇,全区新引进亿元以上项目18个,实际到位内资61亿元,增长11.9%;外资5858万美元,增长12.7%;浙商回归51.3亿元,增长40%。深入开展扩大有效投资月和百日攻坚活动,助推重点项目建设。11个省重点、16个省“411”、35个市重点、49个市扩大有效投资项目开工率和完成率均列全市前列。多湖中央商务区叶宅、林头、黄泥山三个社区的征迁十天百分百完成672户签约,创造金东征迁新速度。南站高铁经济新组团1164亩土地征收和243户房屋拆迁全部完成,货场及其周边道路建设进展顺利,站前广场全面开工,新火车南站正式启用,金温高铁顺利通车。(四)注重城乡统筹,着力推动农旅融合发展启动特色小镇建设,金义宝电商小镇、移动小镇、多湖众创小镇、曹宅花木盆景小镇列入全市首批特色小镇创建名单。深化美丽乡村建设,南线绿道完成提升,北线绿道全线开工。完成精品村建设8个、秀美村32个、洁美村54个。创建美丽家庭2.35万户,其中美丽家庭示范户2020户。扩大农村电子商务覆盖面,建成E邮站(点)43个、农村电商服务站(点)170个,花木购、日福莱、农产品展销中心等农村电商平台快速发展。农旅融合步伐加快,新创建省级主导产业示范区2个、省级精品园3个。完成旅游发展总体规划修编,多湖万景现代农业观光园、曹宅盆景精品文化园建成开园,寨春青蛙乐园、大佛寺景区分别通过国家4A级和3A级景区评审。成功举办“海外名校走进琐园古村落”、金华山大佛寺旅游文化周、乡村绿道马拉松等活动,金东旅游品牌形象和对外影响力得到极大提升。(五)深化“美丽金东”三大行动,着力扩大生态环境优势继续深化“五水共治”。完善治水长效机制,畜禽养殖污染整治三年任务两年完成,关停拆除养殖场1114家,提升改造243家,被列入全省整区域推进现代生态循环农业示范县创建试点区;148个行政村完成生活污水治理设施提升,全省农村生活污水治理现场推进会在我区召开;完成5座集镇污水处理厂(站)提标改造,金东污水处理厂二期开工建设,新建污水管网39.5公里;完成东阳江干堤加固5.6公里、水库除险加固2座、中小河流治理3个项目区建设,东阳江、武义江及全区21条主要支流水质持续好转,劣V类交接断面减少一半,III类水质以上水库占52.9%。继续深化“无违建区”创建。拆除违法建筑136.3万平方米,清理建筑垃圾65万方,完成复垦复绿560亩,拆后土地利用率达70%,全区111个村通过区级“无违建”合格村验收。继续深化环境综合整治。开展“八无”村创建,建立并完善农村环境卫生长效管理六项制度,筹集美丽家园共建基金700余万元。农村垃圾分类工作在人民日报官方微信头条推送点击量超过1600万,浙江电视台连续专题报道,全国各地300多个考察团前来参观学习。扎实推进大气污染防治,全面开展烟花爆竹禁限燃行动,完成384家“六小”服务行业专项整治,淘汰黄标车2313辆、燃煤锅炉269台,空气平均优良率为75.8%,同比提高22.1%。(六)保障和改善民生,着力提升人民群众生活品质加强就业保障工作,全区城镇新增就业0.37万人。城乡居民养老和医保参保率分别达到98.2%和97.6%,完成省级农村居家养老服务标准创建。解决被征地农民保障历年遗留问题7266人。扎实推进省教育现代化区创建,教育教学质量进一步提升,市中考状元花落金东,鞋塘初中迁建工程主体结顶,鞋塘小学等5所学校完成薄弱学校改造;区实验幼儿园投入使用,全面消除无证幼儿园。扎实开展省级卫生强区创建,深入推进医疗资源“双下沉、两提升”,孝顺、曹宅等7个乡镇成功创建为市级卫生强镇。做好省级深化生育服务证制度改革试点工作,在全市率先完成计划生育、妇幼保健整合运行,计划生育各项指标居全市前列。深入开展文化“四进”系列活动,成功举办施光南音乐节、“同吟艾青诗”主题宣传等文化活动。集中开展食品安全专项行动,取缔各类非法食品加工作坊(点)57家。严厉打击各类违法行为,扎实推进基层社会治理信息化建设,开展“百日维稳攻坚大会战”和“百件信访化解”专项督查行动,群众安全感满意度达到97%。全年安全生产总体平稳。民族宗教、外事侨务、台湾事务、人民武装、双拥优抚、工青妇、工商联、文联、残联、红十字会、机关事务、地方志、老龄、档案、气象等工作也都取得了新成绩。各位代表,“十二五”时期是我区全面落实干好“一三五”、实现“四翻番”总体部署的五年,是全区上下凝心聚力、合力攻坚、开拓创新的五年,是实现赶超发展和富民强区的五年。“十二五”时期,是金东综合实力提升幅度最大的五年。经济总量大幅增长,综合排名实现跃升。地区生产总值年均增长9%;财政总收入、区级财政收入年均分别增长24%和24.3%,总量实现三年翻番;规上工业产值年均增长9.4%;固定资产投资年均增长18.2%;农村居民人均纯收入年均增长15%。“十二五”时期,是金东产业结构调整最快的五年。三次产业结构进一步优化,由“十一五”末的10.4︰57.2︰32.4优化为8.9︰47.4︰43.7。金东信息软件创业园营业收入年均增长84.4%。工业总产值突破400亿元,工业亩均税收增长65.7%。现代农业加快推进,累计建成标准农田14.4万亩;各类农业经营主体达728家,是“十一五”末的3倍。锦林佛手文化园、源东桃花源景区等一批农旅融合项目基本建成,年接待游客从“十一五”末的112.8万人次增加到403.5万人次,旅游收入从“十一五”末的1.3亿元增加到30.3亿元。“十二五”时期,是金东新型城镇化步伐最快的五年。城镇化率从46.8%提高到56%。累计完成征地近6万亩,7.25万农民参加被征地农民基本生活保障制度,其中4.32万人转为城镇职工基本养老保险。金义都市新区全面开发建设,10平方公里城市核心区块拉开框架。新城区城市功能不断完善,城市形象日益丰满,多湖中央商务区、南站高铁经济新组团等板块开发建设全面启动。曹宅、澧浦、岭下等集镇面貌明显改善。“十二五”时期,是金东城乡面貌变化最显著的五年。累计完成国家省市重点项目74个,投资276.9亿元。完成农田水利设施投入11.8亿元,是“十一五”的1.5倍。实现农村公路全覆盖,建成农村港湾式停靠站232个。成功创建省级美丽乡村先进区,连续四年被评为省级新农村建设先进单位。持续深入推进“美丽金东”三大行动,率先实现农村生活垃圾分类和农村生活污水治理全覆盖,基本消灭黑臭河、垃圾河。强势推进“三改一拆”,累计拆除违法建筑7298宗337.5万平方米,被评为省级“无违建”创建工作先进区。开展农村“三权”改革,基本完成村经济合作社股份合作制改革和农村宅基地确权登记。“十二五”时期,是人民群众得到实惠最多的五年。城乡最低生活保障标准分别提高43.3%和90.7%,家庭人均年收入4600元以下贫困现象全面消除。建成农村居家养老服务中心295家,“居家养老金东模式”被评为中国养老模式创新十佳典型、中国民生示范工程。成功创建省级义务教育基本均衡区,全区标准化中小学校比例达到90.2%,名列全市前茅;卫生强区创建深入推进,公办医疗卫生机构全面实施基本药物零差价,城乡居民医疗保险参保率达到95%以上。各类文化体育活动蓬勃开展,累计建成文化礼堂60家,实现村邮站、农家书屋全覆盖。创新社会治理体系,健全社会防控体系和矛盾纠纷预防化解机制,实现“平安区”九连冠。“十二五”时期,是政府效能提高最大的五年。深入开展党的群众路线教育实践活动,全面践行“三严三实”,不断提高政府执行力。健全完善重大事项民主科学决策机制,行政决策日益规范。持续推进审批制度改革,不断深化财政体制改革,完成“四张清单一张网”建设。加强依法行政,全面推行政府法律顾问制度,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。顺利通过市“六五”普法验收。严格执行中央“八项规定”,坚持厉行节约,“三公”经费年均降幅15%以上,其中公务招待费年均降幅30%以上。各位代表,“十二五”的发展成就来之不易,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区人民和社会各界同心同德、奋勇拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向各位代表、各位委员,向全区干部群众,向一直以来关心支持金东发展的社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区经济社会发展中还存在不少困难和问题,部分企业生产经营困难,保持经济平稳健康发展面临较大压力;主导产业不明显,增长质量不高,内生动力不强问题依然突出;招商氛围不浓,民间投资意愿和占比不高,扩大有效投资压力加大;社会事业建设和管理的任务较重,人民群众的参与度不强;部分干部抓落实的干劲、韧劲、方法有待提升,组织意识、纪律观念有待加强。所有这些,都需要我们高度重视,采取更加有力的措施,努力加以解决。二、“十三五”发展主要目标任务二号首长“十三五”是金东全面深化改革、赶超发展的关键五年,也是高水平全面建成小康社会决战决胜的五年。根据区委《关于制定金东区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,区政府制定了《金东区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提请大会审议。经本次大会批准后,区政府将认真组织实施。“十三五”发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,以“八八战略”为总纲,以“把握新常态、共建都市区”为战略主线,围绕“聚合黄金主轴、打造宜居新城、建设美丽乡村、加快金东崛起”战略目标,坚持发展第一要务,坚持转型升级不动摇,紧扣提高经济发展质量和效益这一中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,高水平全面建成小康社会,努力开创“两富”“两美”金东建设新局面。“十三五”发展的主要目标:确保实现“四翻番”目标,高水平全面建成小康社会,争当赶超发展的排头兵、绿色发展的示范区、城乡一体的先行区、开放发展的引领区。主要经济指标增速继续领跑全市,地区生产总值、人均地区生产总值、城乡居民收入提前两年实现翻一番目标。全区地区生产总值年均增长8%,城乡居民收入增长与经济增长同步。人均地区生产总值年均增长7.5%,城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8.5%和9%,社会保障覆盖率达到100%,研发经费支出占生产总值比重达到2.55%。使金东综合实力更强,城乡发展更协调,生态环境更优美,人民生活更幸福,治理体系更健全。推进“十三五”发展、实现“十三五”目标,必须坚持“五大发展理念”,发挥优势、补齐短板,集中精力抓好既该干又能干成的大事。(一)坚持创新发展,增强核心竞争力。完善创新创业体系,强化企业自主创新,大力引进创新人才,加快形成以创新引领和支撑的经济体系和发展模式,争当赶超发展的排头兵。加速各类创新资源集聚,积极打造“浙中硅谷”;推动省级知识产权示范区建设,实现发明专利授权量280项以上;实施“四大百亿”产业培育行动,力争总产值突破750亿元;鼓励企业对接多层次资本市场,推进企业股改、兼并重组和挂牌上市。力争培育国家高新技术企业50家以上、省级科技型中小企业160家。推进招才引智平台建设,完善支持创新型小微企业和人才成长的政策体系。力争院士、博士后工作站分别创建1家和3家以上;实施“三博”工程,吸引100名以上博士(教授)来金东“入企、联企、办企”。(二)坚持协调发展,加快城乡一体化。理顺发展关系,进一步拓展空间、提升效能,形成城乡经济社会协调、融合发展的良性互动新格局,建设城乡一体的先行区。合力推进金义都市新区、多湖中央商务区、金华山旅游经济区等市级平台开发建设,不断提升平台的集聚效应与辐射能力;加强金东新城区产城融合发展,推进现代服务业集聚发展,加快重点道路和公园绿地建设,完成17个村的城中村改造,全面推进智慧城市管理。加快美丽城镇建设,通过城镇体系规划修编,优化城镇空间布局和功能完善,培育城镇特色主导产业,强化城镇公共服务功能。完善美丽乡村建设管理机制,全面构建“一轴、两线、六带”的美丽乡村新格局,继续实施农村环境“双治”工程,改善农村人居环境,创建省级美丽乡村示范区。构建“六纵七横”公路交通网络,打造全市综合交通枢纽;依托南站高铁经济新组团、金华国际物流园区两大物流产业集聚平台,打造全国货运枢纽节点;统筹推进城乡公交、给排水、电力燃气能源、信息通讯等基础设施建设,实现共建共享。(三)坚持开放发展,打造发展新引擎。加快“走出去”战略,强化区域联动合作,提升经济开放程度,着力增强开放竞争优势。围绕长江经济带开发,主动参与“金义甬舟”、“义新欧”大通道建设,以新建浙中公铁水联运港、金义综合保税区为契机,加强与“一带一路”沿线国家与地区的商贸交流,积极推动企业跨国并购、跨国经营和对外经济技术合作,打造浙中投资新高地、长三角城市经济合作新热点。主动参与浙闽赣皖四省九市经济区合作交流,积极推进科技、文化、旅游等多领域的对外交流合作。大力发展跨境电商,完善跨境通电子口岸建设,拓展电商网络辐射面;加快生产型和流通型外贸企业培育,提高企业自主品牌出口比重。加大招商引资力度,创新招商服务模式,打造安商稳商发展环境,力争引进超亿元投资项目50个以上,其中浙(婺)商回归项目30个以上。加强政府自身改革,深化“四张清单一张网”建设;加快农村“三权”和户籍管理改革,创新“互联网+政务”服务方式,提升行政效能;完善现代财政制度,设立政府产业基金,推行政府和社会资本合作PPP模式;规范以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置机制。(四)坚持绿色发展,打造绿色发展示范区。继续深入推进“美丽金东”三大行动,构建绿色发展方式,大力发展美丽经济。持续深化“五水共治”,全区21条主要支流达到III类水质交接断面占80%,全流域基本达到IV类及以上水质,68座小(二)型以上水库水质全部达到III类以上;推广污水处理厂“一厂一湿地”深度处理模式,污水排放达到金华标准。持续深化“三改一拆”,保持拆旧控新高压态势,创建省级“无违建区”;进一步健全拆改结合、拆用结合长效管理机制,以“三无一稳一利用”为目标,构建基层农民建房规范化监管体系。持续深化环境卫生整治,深入推进农村生活垃圾分类处理,健全长效管理机制,打造成为全国标杆。加快推进“气尘合治”,PM2.5浓度下降到43微克/立方米,空气优良率达到80%以上,森林覆盖率达到45.4%。持续发展美丽经济,加快农旅融合、文旅融合,大力发展乡村休闲旅游,推广“家+”模式,提升发展一批民宿特色村。农村常住居民人均可支配收入突破3万元,增速快于城镇居民。(五)坚持共享发展,提升群众获得感。突出均衡普惠,积极推进城乡基本公共服务均等化建设,推动民生社会事业蓬勃发展,让老百姓有更多获得感。实施精准扶贫工程,完善各项社会保障制度,建立健全综合社会养老服务和社会救助体系。进一步优化教育资源配置,全面加强素质教育,大力推进学前教育,支持民办教育,打响“学在金东”品牌。推进“双下沉、两提升”工作,建立分级诊疗体系。推进计划生育服务管理改革,统筹做好妇女儿童、老龄、残疾人等工作。加快发展体育事业,健全现代公共文化服务体系。深化“法治金东”、“平安金东”建设。完善基层社会治理网络体系建设,创新流动人口服务管理模式,推进“110”社会联动向基层延伸,打造社会治安防控体系升级版。加强信访工作,强化矛盾纠纷的预防化解。强化安全生产责任制落实,切实维护人民生命财产安全。各位代表,我们坚信,在区委的坚强领导下,在全区人民的共同努力下,“十三五”发展的宏伟蓝图一定能够实现!三、2016年主要工作静州往事2016年是“十三五”规划的开局之年,必须确保经济社会平稳健康发展。当前,国际形势错综复杂,不确定因素很多;国内经济形势总体向好,但下行压力依然很大。综合考虑金义都市新区体制调整等因素,今年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长8%;一般公共预算收入增长12%;城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%;节能减排等指标完成省市下达的目标任务。其中,区本级除一般公共预算收入增长10%之外,其余指标与全区保持一致。做好2016年工作,必须以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指针,全面贯彻中央和省市的各项决策部署,牢固树立“五大发展理念”,适应经济发展新常态,坚持稳中求进总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,着力加强结构性改革、强化创新驱动、打好转型升级组合拳,突出抓好稳增长、调结构、促发展、强整治、惠民生、防风险、保稳定等工作,努力实现“十三五”良好开局,为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。在具体工作中,重点抓好以下七方面工作。(一)支持金义都市新区、金华山旅游经济区开发建设市委、市政府从全局战略高度作出重要决策,设立金华山旅游经济区,赤松镇实行全面托管,并调整了金义都市新区管理体制,实行独立的财政体制,社会民生事业、新农村建设等工作调整为独立管理。我们坚决落实市委、市政府决策部署,强化大局意识,树立长远眼光,合心合力支持两个平台的开发建设。主动对接职能移交,做好过渡工作衔接,不因托管影响企业、群众办事。主动统筹谋划全区民生事业发展,确保区域整体水平和实效。主动承担对省报批职能,对于涉及两个平台需要以区政府名义上报的事项,第一时间转报,不因管理体制的变化而影响开发建设,影响地方发展。主动关注两个平台的开发建设进展,做好招商推荐,服务开发进程,实现互惠互利、共同发展。(二)抓创新促转型,坚定推进赶超发展创新驱动发展工业。坚持企业主体、人才根本,充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用。积极对接“互联网+”行动计划,加快“金东制造”向“金东智造”转变。完善扶持企业技术创新的配套政策,新培育国家高新技术企业2家、省级科技型中小企业5家。加大科技孵化器建设力度,创建省级信息软件创业园。加强高层次创新人才和团队的培育引进,继续实施“三博”工程,推动企业技术难题攻关。深化专利权质押融资试点成果,力争科技金融贷款额达到4000万元以上。实施“工业强区”战略,紧抓“中国制造2025”机遇,深入推进“两化融合”,全面落实中央供给侧改革各项措施,抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。深入推进“四破攻坚”,力争破除僵尸企业4家,盘活工业用地500亩,消化批而未供土地400亩。深入推进“四换三名”,完成工业技改项目20个,技改投资增长15%以上,培育“机器换人”示范试点企业20家以上。继续发挥企业应急周转金作用,鼓励企业主动对接多层次资本市场,有效防范和化解企业“两链”风险。推进资源要素差别化配置改革,坚持优质资源向优秀企业倾斜。服务实体经济,深入开展“服务企业、服务基层”专项行动,制定完善工业企业扶持政策,切实为基层和企业排忧解难。加大主导产业培育,重点发展高端装备制造、节能环保、新材料、新能源等四大产业,培育无人机、3D打印、电竞等新兴产业。实施小微企业三年行动计划,大力推动小微企业成长。趁势而上发展现代服务业。全力推进信息网络经济、智能物流和健康休闲旅游产业发展。继续打造网络经济“一号产业”。依托金义综合保税区、跨境电商通关服务平台等载体,加快新城区原工业孵化区开发建设和金东信息软件创业园发展,全年引进开园2家以上孵化器平台,信息经济企业50家以上。大力发展智能物流,以浙中公铁水联运港建设为契机,加快物流企业的整合和知名企业的引进。大力发展健康休闲旅游业,积极提升传统商贸业,加快农批市场迁建、再生资源市场等项目建设,依托专业市场搭建电子商务运营平台,实现网上市场和实体市场的有机融合。加快紫金湾等城市商业综合体建设,丰富完善城市功能。加快产业融合步伐,实现一二三产业“旅游+”功能,不断丰富旅游业态,加快旅游业发展。突出特色发展现代农业。加快推进农业产业化、信息化。稳定粮食生产,实施“一区一镇”创建,开展“设施增地”和“机器换人”,依托万亩城郊蔬菜基地打造智慧农业产业集聚区。支持源东以治促转,探索整乡土地流转,打造“季季有绿、季季有花、季季有果”特色农旅小镇。发展花卉产业,引导苗农向花农转型,建设一批花木精品园。实施彩化工程,完成金义南线和二环东路等5条彩色林带建设,森林抚育6500亩。发展智慧化畜牧业,建成花园式智慧牧场10家,打造全省生态养殖场示范标杆。推进智慧农业建设,完成“六位一体”农业大数据信息化平台建设,实现动植物防疫、农产品追溯、养殖场治污等实时监管。(三)抓统筹促联动,持续推动平台建设全力服务多湖中央商务区建设。加大征迁扫尾工作,全力保障光南路、宾虹路、丹溪路、电大街等道路建设,完善中央商务区路网框架。全面完成林头、叶宅、黄泥山等三个社区拆迁,加快城中村改造三期项目建设。服务浙中总部经济中心、文化科技中心、市人民医院、步阳华府等重大项目实施。主动服务多湖中央商务区入驻企业,当好“店小二”,加强环境整治和城市管理,打造城市会客厅。加快提升金东新城区。按照西接东拓南延北提升的思路加快新城区开发建设。全面打通中轴线、东兴路、清照路等6条断头路,实施康济北街、工业西区、施光南音乐广场等重点街区提档改造,完成邮电渠、义乌江北岸截污纳管工程及跨义乌江绿道景观桥、丽泽公园景观建设,启动黄大仙公园项目,打造沿江休闲健身景观带。加快已完成政策处理地块的招商引资、开发建设。推动泉源城中村改造,争取项目一期主体结顶,二期主体工程完成80%;推进下王等10个城中村改造和新村建设。加快重点商住项目建设,完善生活配套设施。实施网格化、等级化精品城市管理模式,提升城市管理水平。加快江东区块建设。全面完成污水管网、道路等基础设施和村级物业服务中心建设,加快小微企业创业园项目实施,进一步提升园区整体形象和服务功能。促进已入园企业的投产达产,加强优质项目的引进,打造工业转型升级示范园。力争新引进项目8个,新投产企业11家,实现产值10亿元。加快推进南站高铁经济新组团建设。精心谋划南站高铁经济新组团规划。保障金华铁路货场搬迁项目建成投运。完成站前广场建设,全力保障站前路、金含路、通站路等道路建设,全面启动金东客运枢纽站等配套基础设施建设,充分利用公铁联运优势,引进一批智慧物流,大力发展现代物流、电子商务等新兴产业,加快区块产业集聚。同步推进居住、商业等项目的规划开发建设。(四)抓投资增后劲,努力推进新型城镇化持续扩大有效投资。继续狠抓招商选资“一号工程”,积极探索专业招商、委托招商等模式,统筹做好对接央企、引进外资、激活民资、浙商回归等工作,引进一批优质项目,补齐金东发展短板,全年力争引进投资超亿元优质项目10个以上,招引内资20亿元、外资1000万美元以上。加快重大项目推进,全年计划安排省市区重点项目53项,年度计划投资69.04亿元,增长29.2%。全面完成G330国道改建、杭金衢拓宽改造、金丽温输气管道等项目建设。加大电网建设力度,力争110千伏楼店变开工建设,110千伏燕尾变建成投运。落实重大项目区领导联系、跟踪通报、问题交办等制度。强化土地要素保障。积极创新投融资体制改革,推广PPP合作模式,不断激发社会投资活力。努力打造特色小镇。结合“三改一拆”、“四破攻坚”、“腾笼换鸟”,按照“清理一批、置换一批、提升一批、引进一批”的思路,合理布局产业发展,统筹推进多湖众创小镇的规划和建设;完善曹宅花木盆景小镇规划,加快中国盆景博览园、龙头殿景区等项目建设。同时,加快澧浦、塘雅、岭下、江东、源东等区级特色小镇谋划和建设。启动美丽城镇建设。在全力加大新城区提升的同时,更加突出抓好集镇建设。充分利用新一轮城镇体系规划修编的契机,开展美丽城镇专项规划编制,按照产业文化旅游三位一体、生产生活生态“三生”融合的要求,优化布局,明确发展定位,完善基础设施,强化产业支撑。进一步整合资金资源,创新投融资方式,加大投资力度,全面启动美丽城镇建设,推动集镇实现经济充满活力、镇容整洁有序、环境生态宜居、城镇特色鲜明、人民群众满意度显著提高的目标。(五)抓整治优环境,打造美丽金东升级版持续推进三大行动。持续推进“五水共治”。全面开展下王溪、王坦溪等河道沿线非法排污口整治,完成雨污分流改造。加大截污纳管力度,完成38.6公里污水管网和曹宅、塘雅污水处理厂(站)湿地建设,污水处理厂(站)排放达到金华标准。15条主要支流在消灭劣V类的基础上,III类水质交接断面占50%以上,打造八仙溪最美河流。持续推进“三改一拆”。以两网化建设为抓手,落实控新长效机制,促进依法高效拆违,切实解决乱搭乱建、非法“一户多宅”等拆违重点难点问题,提高拆后利用效果。“无违建”合格村达到80%,示范村达到50%。持续推进环境卫生整治。开展“八无”村创建,完成农村生活垃圾分类省级标准化建设,并向集镇和城区延伸,垃圾分类优秀村比例30%以上。完成农村生活污水治理扩面提升项目45个。加强生态环境保护,严控新增排污量,完善环境联合执法机制。全力推进“气尘合治”,全面落实烟花爆竹禁限燃和燃煤锅炉淘汰工作,开展印染、涂装、印刷等十大行业挥发性有机废气治理,PM2.5浓度下降到52微克/立方米。推进美丽乡村全域化。围绕争创全省首批美丽乡村示范区目标,全面推进乡村环境面貌改善和精神文明建设,促进“物的新农村”向“人的新农村”转化。完成农村生活污水、生活垃圾和“赤膊房”治理。深化“四边三化”行动。推进森林城镇创建,新增平原绿化彩化面积1000亩。实施美丽乡村提升行动,点上示范、线上出彩,提升美丽乡村风景线整体效果。加强农业技能培训,积极培育新型职业农民,促进农民增收致富。深化美丽家庭创建活动,创建美丽家庭1.4万户,其中美丽家庭示范户1400户。挖掘特色乡土文化,完善村规民约,增强村民对村庄的认同感和归属感。加快发展美丽经济。按照农业园区景区化、景村一体化、旅游全域化的要求,积极发挥“旅游+”的功能,深入推进旅游与其他产业的融合发展,积极争创全国休闲农业与乡村旅游示范区,努力将美丽转化为生产力。加强资源整合,突出重点区块统筹开发。继续推进龙头殿、坡阳古街等旅游重点项目建设,打造源东浙中桃花源景区。澧浦琐园国际研学村积极争创国家3A级景区。加大传统古村落保护开发力度,积极挖掘一批民风民俗旅游项目,打造横腊、釜章、焦岩等一批民宿特色村。旅游人次和收入均增长20%以上。大力培育农村电商,加快电商特色平台、特色村建设,以“互联网+”促进传统农业转型升级。(六)抓实事惠民生,加快社会事业发展促进城乡居民增收。继续实施助民增收八项工程,进一步完善区镇村三级就业服务体系,重点为大中专毕业生、下岗失业人员、城镇失业人员、被征地农民和农村劳动力提供优质高效的职业介绍和创业指导服务。全区新增城镇就业1700人,城镇登记失业率控制在4%以内。健全精准扶贫长效机制,加大政策托底力度。深入推进农村“三权”改革,完成塘雅农村土地承包经营权确权登记颁证试点并在全区推开,启动农村产权交易平台建设。完善强农惠农富农政策,积极发展农村电商、民俗经济、林下经济,千方百计促进农民增收。扩大公共服务供给。稳步提高社会保障水平,全区城乡居民养老和医疗保险参保率均达到95%以上。完善社会救助工作机制,实现城乡标准一体化。实施居家养老提升工程,实行星级管理和标准化建设,探索家院互融居家养老新模式。以教育现代化区创建为抓手,继续深化标准化学校、“美丽校园”创建工程,实施江东实验小学扩建工程。推进省级卫生强区创建,深化医药卫生体制改革,建立区域内分级诊疗工作制度和基层首诊制度,推行责任医生签约式服务,促进基本公共卫生服务均等化,启动东孝街道社区卫生服务中心整体迁建项目建设。广泛开展“三优”促进工作,落实一对夫妇可生育两个孩子政策,提升计生服务管理水平。推进文化惠民,有序实施公共文化服务标准化建设两年提升计划,加快农村文化礼堂、光南文化舞台等文化基础设施项目建设。继续开展“一月一品”主题宣传活动,重点做好艾青、施光南主题文化纪念活动,提升金东文化影响力。维护社会和谐稳定。着眼G20峰会,全力做好安全保卫和涉稳风险化解工作。加强“平安金东”建设,深化社会治安防控体系建设。加强社会矛盾纠纷排查化解,重视初信初访,强化事权部门和属地责任,妥善解决征地拆迁、环境污染、劳资纠纷等领域突出问题。加强流动人口管理服务。严厉打击各类违法犯罪活动,切实保护人民群众生命财产安全。进一步加强社区矫正监管体系建设。深入开展食品药品、危险化学品和易燃易爆物品、寄递行业专项整治,消除隐患。全面加强安全生产工作,防止重特大事故的发生。做好村(居)民委员会换届选举准备工作。加强8890便民服务分中心建设,及时回应群众关切的各类问题。今年要办好教育、卫生、文化、居家养老服务、城乡公交、环境卫生整治、食品安全、大气污染治理、污水治理、农村电商等十件民生实事,具体内容以书面形式供各位代表参阅。(七)抓改革增活力,推进政府自身建设加大政府改革力度。抓好省市相关改革措施在金东的探索和实践。继续深入推进“四张清单一张网”建设,完善基层政务服务事项库与网上服务站,推动网上申报办理和政务服务五级联动。全面完成公务用车制度改革。稳妥推进事业单位人事制度改革,进一步规范机关事业单位养老保障和绩效工资管理。加快户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口市民化。继续深化商事登记制度改革,落实“先照后证”和“双告知”制度,放宽新兴行业企业名称登记条件,促进大众创业万众创新。创新微政务,畅通干群联系渠道。强化服务意识,切实提高部门服务企业、服务项目、服务基层的效率,优化发展环境。全面深化依法行政。加快推进法治政府建设,启动“七五”普法工作,提高普法实效。继续实行政府常务会议学法制度,认真落实行政负责人出庭应诉制度。建立重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,提高依法科学民主决策的水平。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。全面深化政务公开,完善网上执法办案平台建设,健全行政权力的运行制约和监督机制。加强服务型政府建设,推进文明执法、优质服务,积极、稳妥推进综合行政执法体制改革。强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,坚持对腐败问题“零容忍”,从重点领域和重点环节入手,强化廉政风险防控,不断完善惩治和预防腐败体系。严守中央“八项规定”,厉行勤俭节约,把资金和资源更多地用在社会发展和民生改善上。健全作风建设长效机制,深入整治“为官不为”、“不严不实”等问题,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。高度重视省委巡视组巡视发现问题的整改落实工作,坚决防止“四风”反弹。强化干部用心工作的责任意识、攻坚克难的担当精神、苦干实干的务实作风,努力提高政府的执行力、公信力。各位代表,全面建成小康社会决胜阶段的号角已经吹响,新的征程充满机遇和挑战,让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,凝聚全区人民的智慧和力量,同心同向,振奋精神,以更大的决心、更好的状态、更大的力度,干出更大的事业,为实现赶超发展、开创全区“十三五”经济社会发展新局面而努力奋斗!名词解释1、中国制造2025:即国务院于2015年5月8日公布的强化高端制造业的国家战略规划,是建设中国为制造强国的三个十年战略中第一个十年的行动纲领。2、两化融合:是信息化和工业化高层次的深度结合,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路。3、四破攻坚:指破僵尸企业、破围墙圈地、破低效用地、破既得利益。4、四换三名:四换即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市,三名即名企、名品、名家。5、一区一镇:即农业产业集聚区、现代特色农业强镇。6、“八无”村:即无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱贴乱画、无水面漂浮物、无散养家禽、无污水横流、绿化空地无杂草。7、PPP模式:即Public(公共的)和Private(私有的)Partnership(伙伴关系)的字母缩写,通常译为“公共私营合作制”,指政府与私人组织之间以特许权协议为基础形成的伙伴式合作关系。8、双下沉、双提升:指以“人才下沉、资源下沉”为手段,引导优质医疗卫生资源流向基层,支持基层医疗卫生机构“服务能力提升,服务效率提升”。9、四张清单一张网:指政府权力清单、企业投资项目负面清单、政府责任清单、财政专项资金管理清单及浙江政务服务网。

    2025-07-30

  • 【投资金东区】2018年金华市金东区政府工作报告

    2018年1月20日在金华市金东区第四届人民代表大会第二次会议上金华市金东区区长陈峰齐各位代表:现在,我代表金东区人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,面对深刻复杂变化的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,区政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻落实市委、市政府和区委各项决策部署,统筹抓好区四届人大一次会议确定的工作任务,在接续奋斗中实现新一届政府工作良好开局。预计全年实现地区生产总值183.4亿元,同比增长7%左右;规模以上工业产值206.3亿元,增长7.3%;全社会固定资产投资177.4亿元,增长13.7%;财政总收入28.8亿元,下降3.2%,其中一般公共预算收入17.4亿元,下降6.8%;外贸出口85亿元,增长15%;全社会消费品零售总额147.4亿元,增长10%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为41723元和23057元,增长9.5%和9.6%。 (一)产业结构在应对挑战中加快转型。坚持招大引强不动摇,全区浙商回归到位资金60亿元,内资到位68.7亿元,实际利用外资5279万美元。引进了投资20亿元以上的爱特新能源汽车、大北农农信互联平台等19个亿元以上项目,实现了质与量的新突破。推进工业提质转型,新增规上企业40家,区本级“小升规”企业对规上工业增长的贡献率达61.9%。新增挂牌(上市)企业10家、国家高新技术企业10家、建筑企业16家、高校院所共建平台6个、院士工作站1家。金利华电、亚虎工具、白马实业入围全市十佳高成长标杆企业。强化合力扶工,出台人才新政20条,建立领导干部联系规上企业长效机制,企业提出的158项问题基本解决,协调落实贷款11亿元,审批办理应急周转金8.3亿元。加快发展信息商贸金融产业,信息经济综合评价排名全市第 一、全省第八,六大专业市场总成交额288亿元,浙商银行、中国太平洋产险等多家金融机构的地(市)级分支机构以及一批金融租赁企业入驻金东。加强农业“一区一镇”建设,城郊蔬果产业集聚区、源东蜜桃省级农业特色强镇顺利推进,基本建成中国盆景博览园首批10个精品园,创建省级美丽牧场12家。成功举办第十五届中国花卉苗木交易会、第七届源东桃花节等活动,旅游人次和旅游收入分别增长44.2%、44.3%。 (二)重点工程在攻坚克难中扎实推进。围绕“三条廊道”建设,组织开展“三百”竞赛活动,突出重大项目“百日攻坚”,在工作机制上建立了“每周一督查、半月一通报、一月一汇报”制度,组建了项目推进协调小组,区领导牵头现场办公,积极协调解决政策处理、要素保障等各类难题。区本级11个省411重大项目、6个省重点建设项目、17个市重点建设项目分别完成投资34.3亿元、11.7亿元和37.9亿元,为年计划的128%、122%和130%。金义东城际轨道交通工程在全市率先完成征迁并开工建设,浙中公铁水联运港(二期)按期完成征迁,建金高速金东段全线开工建设,金义中央大道完成方案编制。金华花卉生态示范园、渔歌小镇菊花园建成开放,华东(金华)农产品物流中心、万亩田园综合体、龙头殿、山山家等重点项目加快推进。工业项目推进成效明显,曹宅科技孵化园、好易点智能家居等项目进展顺利,区本级34个重点工业和技改投资项目竣工投产27个,工业投资增长20.7%。全力服务金义都市新区、多湖中央商务区、金华山旅游经济区开发建设,金义综保区正式封关运行,捷孚传动项目建成投产,浙中总部经济中心(一期)、市人民医院迁建项目、金华科技文化广场等顺利推进。 (三)城乡品质在统筹发展中稳步提升。精品城区建设有新变化,全面完成一环内城中村拆迁,加快向二环推进,连续刷新征地拆迁“金东速度”,为城市向东发展腾出了空间。编制新城区产业发展规划、开发指导规划,进一步优化发展布局。实施新城区核心区块景观提升和亮化工程,建筑艺术公园、艾青文化公园、施光南音乐广场以及周边楼宇全面亮化,音乐喷泉修缮后重新启用,成为市区靓丽夜景。金瓯路完成景观提档。环城南路延伸段建成通车,清照路、大堰河街等8条断头路打通,城区路网进一步完善。全国知名房企“融创中国”入驻金东,江上明月、君兰美邸、江湾花园等一批高品质房产项目加快建设,广天、绿建、晓郡等项目妥善重整,泉源安置项目全部结顶。深入开展文明城市创建,“最干净城区”成效初显。强力推进“拆治归整”大会战。全年拆违266.3万平方米,“三改”186.2万平方米,98%的行政村创下“无违建村”。深入推进治水剿劣,完成河湖库塘清淤496万方,退养珍珠塘5386亩,关停畜禽养殖场493家,提升农村生活污水治理行政村76个,全面整治劣Ⅴ类小微水体,东阳江、武义江保持三类水质。重视办理中央环保督察交办问题,空气质量连续三年市区最优。小城镇环境综合整治扎实推进,76个重点项目进展顺利,孝顺镇入选省第三批小城市培育试点镇,区本级实现省级卫生乡镇全覆盖。以“八有八无”为标准,抓好105个示范村、精品村和秀美村创建,13个村被列入国家和省级传统村落保护名录,6条美丽乡村风景线形象初显,获评省美丽乡村示范创建工作先进单位,列为省级农村可持续发展标准化战略重大试点项目。澧浦镇、赤松镇获评省美丽乡村示范乡镇。开展村庄综合整治试点,自住D级危房和涉及公共安全的C级危房基本完成整治,省市两年任务一年完成。及早部署推进29个村落景区创建工作,4个村被评为全省首批3A级景区村,源东全域、畈田蒋村、岭五村、蒲塘村创建为国家3A级景区,全省“万村景区化”现场会在金东召开。成功创建全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范区,入选中宣部“砥砺奋进的五年”大型成就展,向党的十九大献礼。 (四)民生实事在普惠共享中有效落实。全面落实各项民生政策,区本级投入各类民生资金22.8亿元,占财政总支出的82.3%。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达98.7%。9103名被征地农民纳入社会保障,历史遗留问题基本解决。完善社会救助工作机制,困难群众基本生活有效保障。推进学校均衡优质发展,举办“学在金东”品牌发布会,与金华外国语学校深化合作办学,引进海亮教育、浙江师范大学幼教集团等一批品牌教育项目,金东实验小学迈出集团化办学步伐。学前教育第二轮三年行动计划提前完成。实施居家养老提升工程,结合省级“医养结合”试点,实现“六个一”服务全覆盖。深化“双下沉、两提升”工作,初步构建分级诊疗体系,创建为省卫生应急示范区。实施公共文化服务两年提升计划,农家书屋实现全覆盖。新建农村文化礼堂22家,获评全国2017民生示范工程。成功举办施光南音乐节系列活动,媒体推广点击量达1.7亿。新建绿道29公里,新增农村公交线路23条,实现“村村通”。10处地质灾害隐患点全面整治,三年任务一年完成。农村三权改革有序推进,消除集体经济薄弱村184个。平安建设不断强化,信访维稳工作重心下移,圆满完成党的十九大维稳安保任务。强势开展“清风行动”,严厉打击歪风邪气,命案连续12年保持全破。创新安全生产“体检站”做法,省政府领导批示全省推广。深入开展各领域安全生产大排查大整治,全区安全生产形势总体平稳。 (五)自身建设在深化改革中持续加强。以“五全一线用心干、打造铁军打胜仗”活动为推动,领导干部带头抓落实,攻坚克难的能力有了提高。认真抓好巡视整改工作。全面推行依法行政,自觉接受人大依法监督、政协民主监督、监察监督、司法监督和社会监督,办理人大代表建议、政协委员提案305件,办结率100%。行政机关负责人出庭应诉率100%。坚持政府法律顾问、代表委员列席政府常务会议等制度,科学民主决策机制进一步健全,审计监督得到加强。深入推进“最多跑一次”改革,公布“最多跑一次”事项839项,占全区政务服务事项的99.1%。全面落实“三集中三到位”和“一窗对外”,承诺期内按时办结率、现场按时办结率达100%,企业投资项目从立项到开工的审批时限从原来的50个工作日缩减至30个工作日。“标准地”和“承诺制”改革在全市率先试点。乡镇“四个平台”实现全覆盖。成立东新城投等3家国资公司,探索实体化运作。切实履行“两个责任”,政府廉政建设进一步加强。一年来,机关事务、外事侨务、台湾事务、人民武装、民族宗教、应急管理、红十字会、工青妇、工商联、残联、双拥、老龄、档案、文联、科协、供销、气象等工作也都取得了新成绩。各位代表,回顾过去的一年,在多重不利因素叠加、稳增长压力较大的情况下,全区经济运行保持在合理区间;一批大项目大企业招引落户金东,为今后发展提供了有力的支撑;“拆治归整”大会战全面打响,拆出了公平正义,治出了美丽环境;一批重点区块、重点工程的“硬骨头”得到有效突破,体现了铁军的精气神、战斗力;城中村改造、村落景区创建、“标准地”改革试点等十多项工作得到了省市领导肯定、群众点赞。过去一年,我们扎实起步,为金东经济社会健康发展打下了坚实的基础。侯卫东官场笔记各位代表,过去一年成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导,区人大、区政协和社会各界监督支持,全区人民创业创新、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区各条战线上辛勤工作的广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向长期以来关心支持金东发展的社会各界,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,政府工作还存在一些不足,主要表现在:经济总量较小、主导产业还没形成、企业低小散现象没有根本改变,面临着做大总量和提升质量的双重压力;城市配套不足,产城融合水平不高,人气商气不够;“两山”转化通道尚未完全打开;优质教育、文化、医疗、养老等公共服务供给不足;民生社会事业方面投入加大,财政保障压力较大;项目前期工作比较薄弱,土地、规划等制约因素明显;部分干部大局观念、服务意识、能力水平、担当精神还需要强化。我们一定要直面挑战,敢于担当,全力以赴做好政府工作,不辱历史使命,不负人民重托。 二、2018年工作总体部署今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,也是实施“十三五”规划的承前启后之年,做好今年政府工作意义重大。放眼全球,当前世界经济出现向好势头,但一些深层次问题尚未解决,仍然面临诸多不稳定不确定因素。综观国内,经济下行压力依然较大,但总体呈现缓中趋稳、稳中向好态势,新旧发展动能加快转换,经济结构调整持续深化,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,长期向好的基本面没有变。立足金东,虽然面临不少挑战和考验,但良好的交通区位条件、自然生态环境以及苗木产业特色,更基于省委、省政府“大湾区大花园大通道大都市区”战略,市委、市政府“三条廊道”建设的决策部署,以及城市向东的历史性机遇,为金东发展提供了新的机遇和动力。我们必须坚定发展信心和战略定力,增强责任意识、机遇意识、使命意识,进一步看清形势、适应趋势、发挥优势,努力保持争先进位、赶超发展的良好态势。根据区委四届三次全会的部署,2018年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧扣省委、市委的决策部署,围绕区第四次党代会提出的目标任务,按照高质量发展的总要求,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”理念,用心做好“五篇文章”,加快推进“123456”工程,大力实施“六大行动”,推动经济高质量发展和社会持续和谐稳定,为建设美丽幸福金东、打造现代化都市中心区奠定坚实基础。建议2018年经济社会发展的主要预期目标为:全区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步;节能减排降碳指标完成市定目标。具体工作中着重把握好四个方面:一是在推进高质量发展中加快做大经济总量。发展是解决所有问题的关键。对照现代化都市中心区的目标要求,我们必须坚持发展第一要务不动摇,围绕金义科创廊道建设,深入实施产业转型升级行动,在推进经济高质量发展的同时,加快做大经济总量,奋力实现追赶跨越。没有投入就没有产出,没有项目就没有发展。牢固树立“项目为王”意识,深入实施项目建设攻坚行动,千方百计引项目,全力争取大项目,倾心服务好项目,加快建设新项目,为大发展提供坚强有力的支撑。二是在现代化都市区建设中加快完善功能布局。金东是金义都市区建设的主战场,必须主动推进,主动作为,依托综合交通廊道建设,打造“区”的形态,彰显“区”的特色。深入实施平台拓展提升行动,推进新城区产城融合发展,谋划布局新的产业平台,努力把金东的中心优势转化为更多都市区的中心功能,承接更多金义“双核”的溢出效应,加快聚合金义黄金主轴。合心合力合拍,全力服务金义都市新区、多湖中央商务区、金华山旅游经济区开发建设,主动做好工作衔接,不因管理体制影响开发建设,影响群众企业办事。三是在都市区中央花园建设中创出特色亮点。美丽是金东的品牌,也是优势所在。我们将深入实施乡村振兴战略行动,认真践行“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进浙中生态廊道建设,推动城乡融合发展,打造都市区中央花园。按照“田园景区化、景村一体化、旅游全域化”的思路,坚持洁净为基、特色为要、主客共享、三美融合、富民为本,把金东作为大景区来建设、经营和管理,推动乡村变景区、民房变民宿、田园变公园,让精品城区、风情小镇、美丽乡村、多彩田园交相辉映,共同绘就美丽金东大画卷。四是在保障和改善民生中体现责任担当。发展的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。我们将坚持民生支出水平随经济增长同步提高,以科学务实的态度回应群众所期所盼,既尽力而为,又量力而行。深入实施社会治理创新行动,持续推进“法治金东”“平安金东”“信用金东”建设,加快构建德治、法治、自治“三治合一”的基层社会治理体系。深入实施民生幸福提质行动,多行惠民之举,多办利民之事,多施安民之道,使金东发展更有温度、人民幸福更具质感。 三、2018年主要工作任务 (一)以供给侧结构性改革为主线,推进三产融合转型,加快构建现代产业体系大力发展先进制造业。坚定不移地把“工业强区”战略落实到具体行动中,强化政策扶持,加快做大总量,聚力提升质量,实现转型发展。实施工业发展五年翻番计划,力争2021年规模以上工业产值比2016年翻一番,年均增长15%左右。加快推进爱特新能源汽车、大维高新总部及智慧工厂、好易点智能家居等10个重大工业项目,工业投资增长15%以上。实施工业园区“二次开发”,围绕“空间提升、产业提升、形象提升、效益提升”的目标,调整乡镇工业功能区管理体制,推进“退二优二”“退二进三”,完善园区基础配套建设,促进园区形象和效益双提升。区本级完成低效土地再开发320亩,盘活存量建设用地300亩,消化批而未供土地1000亩,亩均税收提高12%以上。实施中小微企业成长计划,力争到2020年建成小微企业园10个,新建标准厂房30万平方米。今年启动金东产业创新综合体建设,提升金东智能产业园,建设曹宅科技孵化园等3个小微企业园,完成“小升规”30家以上。实施传统产业提升改造,推进股改上市和并购重组“尖峰行动”,完成股改4家以上,挂牌(上市)6家以上。推进“三强一制造”,新增国家高新技术企业10家以上,培育一批省“隐形冠军”、省级名牌、“浙江制造”标准,加快推进规上企业博士入企、研发经费、知识产权“三个全覆盖”。实施建筑业扶持新政,启动建筑业总部园建设,鼓励建筑企业立足金东做大做强。健全领导干部联系规上企业长效机制,政银企联动,加强对企业的解困、扶持和服务,涉企政策支持力度只增不减。加快发展现代服务业。坚持发展生产性服务业和生活性服务业并举,编制五年发展规划,出台扶持政策,推进全市现代服务业综合试点,提高第三产业对经济增长的贡献率。社会消费品零售总额增长9%以上。大力发展信息经济,支持大北农农信互联平台、腾讯众创空间等发展,提升金东信息软件创业园,加快培育信息软件、电子商务、泛娱乐等“三个百亿”产业,实现产业规模增长25%以上,继续领跑全市,走在全省前列。加快金融服务中心建设,鼓励银行、保险、证券等金融机构在金东设立地(市)级分支机构,争取大型电子商务企业在金东设立互联网金融企业,力争新增5家以上。严控不良贷款率。积极发展现代物流商贸业,完成华东(金华)农产品物流中心主体工程建设,办好第十六届中国花卉苗木交易会,六大专业市场成交额突破300亿元。大力发展数字经济、平台经济、分享经济、体验经济、创意经济。加快新城区精品商业街打造,繁荣人气商气。扶持发展现代农业。突出绿色化、优质化、特色化、品牌化,完善落实各项支农惠农政策,推进构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加快城郊蔬果产业集聚区、源东蜜桃省级特色农业强镇创建,实施江东草莓集散中心、蔬果种苗中心、婺州蜜梨架式栽培等示范项目,引进更新蜜桃、柑橘、葡萄新优品种2000亩以上,新增花卉种植面积1000亩以上。推进土地适度规模经营,完成土地流转5000亩,重点培育休闲观光农业园区2个、精品农业示范基地4个。深化美丽生态牧场创建。按照“统一发布、统一使用、统一推广”的思路,策划金东农产品品牌,推广优质果蔬、小型盆景,带动农业提质增效。进一步改善农业生产条件,继续抓好中小河流域治理工程,重视小渠道、小机埠改造提升,实施水库除险加固3座、山塘整治12座。 (二)以共建都市区为使命,强化平台项目支撑,着力增创区域发展优势加快推进开放合作。按照现代化都市中心区的定位,拓展视野,统筹谋划,全面推进融合发展。积极对接“一带一路”战略和“三大通道”建设,认真研究产业平台、综合交通、基础配套等重大功能布局,力求落地更多的政策试点和省市重大项目。结合金义东城际轨道交通、金义中央大道等工程,开展产业发展功能和空间布局战略研究,串珠成链、顺藤结瓜做好项目谋划,加快发展都市区经济。依托金义综保区、浙中公铁水联运港,积极培育壮大进出口市场主体,优化物流产业和物流运输结构。外贸进出口增长8%以上。着力推进招大引强。坚持招商引资“一号工程”,进一步优化招商环境,加大招商力度,创新招商方法,区本级力争引进投资超亿元项目20个,20亿元以上项目有新突破。浙商回归到位资金22亿元,实际利用外资1800万美元以上。突出产业招商,建立项目库和招商地图,重点瞄准高端制造、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业,不断拓展上下游,形成产业规模优势和配套优势。突出资本招商,加强产业引导基金的运作管理,与IDG、红杉资本等投资公司对接合作,引进优质企业落户。突出全员招商,实施“县市长项目工程”,区政府主要领导、分管领导各谋划盯引1个10亿元以上投资项目,区主要经济部门各谋划盯引1个亿元投资项目,其他区政府领导以及乡镇部门都有招商任务,实行严格考核。强化“大金东”意识,更加主动对接金义都市新区、多湖中央商务区、金华山旅游经济区,参与共建金华科技城,探索共同招商机制。积极扩大有效投入。深入开展“优资源、强平台、促发展”活动,重点实施“510”工程,着力抓好一批对经济社会发展和民生改善具有较大影响和带动作用的基础设施、社会事业和产业发展项目,实现全社会固定资产投资增长15%以上,重大基础设施投资、高新技术产业投资、环境保护投资、民间投资分别增长10%以上。中车轨道小镇进一步完善规划方案,拓展项目用地空间,加强项目包装和对上衔接,启动核心区块路网框架等配套基础设施建设,尽早落地一批轨道交通产业项目。金义东城际轨道交通、浙中公铁水联运港(二期)、建金高速(曹宅互通)确保无障碍施工。金义中央大道、曹塘澧公路(二期)抓紧项目前期,着手土地征迁和政策处理,力争开工建设。全力服务保障阿里巴巴·菜鸟(二期)、浙中总部经济中心(一期、二期)、金华科技文化广场等重大项目建设。深化重点项目挂牌督办、领导联系项目、现场办公等机制,加快项目前期,促进项目早日开工、早日建成、早出效益。强化资源要素保障。在坚守底线、红线的基础上,认真破解土地、资金等要素制约。加强土地节约集约利用,扎实抓好“611”土地整治项目72个,新增垦造耕地1300亩,高标准基本农田建设2.26万亩。加快江东低丘缓坡区块北侧地块土地利用总体规划调整,争取拓展空间700亩以上。强化资金保障,积极向上争取项目资金、国家棚改政策,推行PPP项目,提高土地经营水平,全力保障政府资金平衡。积极引入基金和社会资本参与重点区块开发建设,规范国资公司运行管理。强化电力保障,力争220千伏双龙变迁改、220千伏华金变改造、110千伏楼店变等项目建成投运。强化人才保障,用好人才新政20条,做好“引育用留”文章。 (三)以城市向东发展为契机,着力优化功能品质,不断提升城市发展能级推进重点区块开发。抓住金华市区总规修编的契机,高水平编制新城区新一轮控规,进一步拓展城市发展空间。以南拓北提升为重点,加快实施新城区开发指导规划和产业规划。加快江上明月、君兰美邸、江湾花园、悦江阁、风和苑等房地产项目建设,打造高品质沿江住宅小区。加快紫金湾商业综合体、涵碧楼酒店建设,打造新城区商业中心。继续推进城市有机更新,加快潭头、潭头滩、近宅、楼店等城中村改造,完成东湄科创园区块拆迁。竣工交付泉源、项村安置集聚区项目,加快上古井安置集聚区建设,打造拆迁安置样板工程。完善城区基础设施。以东阳江为重点,着力改善沿江两岸的城市功能和产业功能,提升生态环境和文化内涵,打造地标性的多元文化园区。精心建设黄大仙公园,提升改造建筑艺术公园、艾青文化公园、丽泽公园,打造“城在绿中、水在城中”的园林风貌。深入实施道路畅通工程,年内建设市政道路总长5.1公里,道路绿化面积8万平方米。完成丹溪东路东延、博士街南延、东岩街、玉屏街、丹光东路、玉泉东路建设,以及金园路、存统路提档改造,着力打通东阳江以南建成区范围断头路。精心做好街角小品、“城市家具”、街心绿地景观等城市细节建设,重点打造1条精品街区、1个城区主要出入口。提高城市管理水平。结合国家文明城市创建,进一步理顺城市管理体制,推进城市规范化、长效化和精细化管理。开展市容环境十大整治行动,结合路长制、网格化、等级化管理等做法,探索文明积分管理制度,加快打造“最干净城区”。更加重视破损坑洼道路修复、缺失绿化补栽以及日常养护管理,于细微之处见功力。以“楼栋美、道路美、绿化美、服务美、人文美”为标准,开展美丽小区创建工作,力争建成区30%以上小区、村改居社区达到创建标准。加强物业费收缴工作。全面推行城区生活垃圾分类,覆盖率达80%以上。 (四)以实施乡村振兴战略为抓手,打造美丽乡村升级版,全域建设都市区中央花园推进田园景区化。坚持农旅融合,加快农业园区景观改造、功能再造,把农业资源转化为休闲旅游资源,推动全域绿廊花海建设。大力推进塘雅万亩田园综合体建设,每个乡镇谋划实施田园综合体1个以上。积极开展星级花卉盆景园创建,新增精品盆景园、精品花卉园、精品苗木园15个。加快中国盆景博览园、渔歌小镇建设,拓展提升金华花卉生态示范园、源东“花花世界”。推进“清洁田园”行动,鼓励引导农作物秸秆、农业废弃物回收利用,守牢洁净底线。推进景村一体化。组织开展“美丽乡村建设提升年”活动,与省级农村可持续发展标准化战略重大试点项目相结合,保持政策延续性和工作力度,力争成功创建省美丽乡村示范区。重点提升6条美丽乡村精品线,突出文化挖掘、产业发展,深化“十佳村”“十差村”评比,打造示范村15个、秀美村30个。深入开展美丽家庭创建、捐资投劳等工作,提升群众主体意识。大力推进“万村景区化”,突出“六个一”标配,培育A级村落景区30个,其中3A级5个。加强策划运营,通过市场化运作,推出乡村旅游线路,塑造整体品牌形象。推进厕所革命,新建改建旅游厕所30座。全面深化农村三权改革,加快推进“三位一体”农民合作经济组织体系建设,提高村集体经济“造血”功能,全面消除集体经济年收入少于10万元的薄弱村。推进旅游全域化。都市区中央花园是省委、省政府“大花园”战略在金东的具体落实,核心是全域旅游。按照“多规合一”的思路,编制“大花园”、国家休闲农业公园、两江生态廊道规划,以规划引领构建全域格局。结合浙中生态廊道建设,重点谋划打造沿东阳江、武义江的两江休闲绿带,将精品城区、风情小镇、美丽乡村、多彩田园等串珠成链,推动“盆景”向“风景”转变。加快推进龙头殿、山山家、老墈塔等重点旅游项目建设,培育大佛寺-盆景园国家4A级景区。做好积道山、双尖山、江心岛、民国农校等资源的招商推介,力争引进重大旅游项目2个。旅游人次、旅游收入均增长20%以上。贯通“百里绿道”,完善休闲驿站、标识系统、智慧旅游等功能配套,统一运营管理,使之成为串联全域的纽带。新增绿道50公里以上。推进环境综合治理。加快小城镇环境综合整治,全面落实“一加强三整治”,力争6个乡镇通过省级达标镇验收,其中澧浦镇、曹宅镇争创市级样板。巩固提升农村生活垃圾分类,补齐集镇短板,优秀村比例达到70%以上,确保继续走在前列。深化“三改一拆”,打好治危拆违攻坚战、“赤膊墙”歼灭战,完善长效控新机制。实施村庄综合整治30个村,探索推行高层安置模式,着力破解住房困难户、空心村改造等问题。深化“五水共治”,严格落实“河长制”,巩固剿劣成果,新增新城区、集镇雨污分流和截污纳管建设27公里,农村生活污水治理设施运维管理76个村,生态洗衣房60个。加大水系连通工程力度,提升农村饮用水安全。推进气尘合治,全域禁燃烟花爆竹,打好蓝天保卫战。 (五)以保障改善民生为根本,增加公共服务有效供给,努力提升群众幸福指数促进公共服务均衡优质发展。以增强创业就业能力为重点,深入实施农民素质提升工程,加快发展家庭服务业,加强生活困难人员的就业援助,开办市民学校,促进更多农民和“新市民”自主创业、稳定就业。全年完成农民素质提升培训3000人,转移农村劳动力1000人。进一步落实被征地农民“即征即保”政策,推动城乡居民医疗保险参保工作,加快实现全面参保。打好低收入群众增收攻坚战,健全完善精准帮扶机制,让残疾人、因病返贫等弱势群体生活更有保障,努力实现“弱有所扶”。建设曹宅、澧浦公交站,优化公交线路3条。关爱外来建设者,努力实现“金东无欠薪”。坚持教育优先发展。加快新多湖初中、实验二小、金外金东小学、金华海亮外国语学校、曹宅初中、孝顺二小、实验幼儿园(二期)等7个中小学、幼儿园新建和改扩建项目。制定实施学前教育第三轮三年行动计划,推进集团化、“名校+”办学模式,引进名师名校长3名,进一步提升“学在金东”品牌。完善医疗卫生服务体系,保障市人民医院迁建工程,加快多湖、东孝等2个社区卫生服务中心迁建,争取引进1家小综合大专科医院,进一步提升医疗软硬件水平,加快打造“健康金东”。深化省级“医养结合”试点,实现养老机构医疗服务全覆盖。按照“新建一批、配送一批”的思路,实现农村居家养老服务全覆盖。启动建设一批老年公寓,引进1家高端医养综合体,不断深化“养老在金东”。推进殡葬改革,开展骨灰堂建设试点,推动移风易俗。传承发展优秀传统文化。重在留住历史根脉,延续乡愁记忆,守住文化之魂,让美丽幸福金东的“里子”更美。保护传承文化遗产,坚持征迁不征古迹、拆迁不拆文化、整治重续历史的原则,保护修缮一批古道、古建筑、古街区。挖掘百姓身边的乡土文化,新建文化礼堂30家、光南大舞台10个,建设一批文化主题馆,编纂《金东百村故事》,推动文化融入乡村、融入生活。举办第二届艾青诗歌节、乡村音乐节、乡村绿道马拉松,创作《在希望的田野上》大型民族歌剧,挖掘推广宋濂等金东名人文化。推动全民阅读,建设城乡便民书吧,延伸图书馆服务半径。召开金东乡贤大会,弘扬乡贤文化,共商共创金东未来。不断创新加强社会治理。深化平安金东建设,深入实施“七五”普法,健全完善公共法律服务体系,坚持重大矛盾纠纷领导包案、下访接访等工作机制,创建一批“民主法治村”和“三无村”。以“雪亮工程”为抓手,健全完善立体化治安防控体系,强化出租房屋和流动人口智能化管理,推广电瓶车集中充电桩。开展扫黑除恶专项斗争,重点打击农村黑恶势力。全面加强万达广场等写字楼、高档公寓管理,清理整顿无证经营酒店式公寓,严管逃废债、P2P网贷等企业,坚决堵塞风险漏洞,消除隐患盲点。重视应急救援体系建设。深化安全生产“体检站”做法,落实安全生产双预防机制,强化消防、交通、特种设备安全等工作,创建省级食品安全示范区,努力实现安全生产事故发生数、死亡人数和直接经济损失三项指标零增长。各位代表,为民办实事是区政府长期坚持的一项制度,今年按省市要求,实行政府民生实事项目代表票决制。前期,经过广泛征集、充分论证及群众投票初选,区政府确定了13项民生实事候选项目提交大会,请各位代表审议票决。各位代表,新时代开启新征程,政府工作要有新气象,更要有新作为。我们将牢固树立“四个意识”,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,大力弘扬红船精神,切实抓好“两强三提高”建设,体现到精神状态上,转化到工作动力上,努力打造群众满意的服务型政府、学习型政府、责任政府、法治政府、廉洁政府。优化政府服务。以“最多跑一次”改革为抓手,全面深化政府自身改革,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。按照“一个加快、四个全面”的要求,切实发挥基层治理“四个平台”作用,落实网格化管理机制,推动服务资源和力量向镇村延伸。健全企业投资项目“一窗受理”“承诺制”“标准地”等制度,持续优化投资发展环境。强化执行落实。进一步健全重点工作清单制度,实行领导干部项目包干制,对确定的目标任务,雷厉风行,一抓到底,善作善成。严格办会和发文审批,切实减少各类会议。加强乡镇(街道)财政绩效管理和考核激励,调动开源节流的积极性和主动性。推进依法行政。坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和监察监督、司法监督、社会监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。认真听取民主党派、工商联、无党派人士及人民团体的意见。提高谋划能力。大兴调查研究之风,改进调查研究方式,着眼全局和长远,聚焦重大问题和难点问题,进行可操作可落地的战略谋划、政策谋划,特别是平台谋划、项目谋划,更好地为金东发展担当尽责。加强廉政建设。围绕“清廉金东”,严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,加强政府系统廉政风险防控,构建亲清新型政商关系,加强对重要领域、关键岗位的全程管控和审计监督。持之以恒纠正“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新情况、新表现。开源节流,勤俭办事,把有限的资金和资源更多地用在改善民生上。各位代表,新的一年,思路已清,目标已明,关键在于落实,关键在于实干。“实”字当头,“干”字当先,干是本份、更是职责。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,紧紧依靠全区人民,以实干推动发展,以实干赢得未来,为加快建设美丽幸福金东、打造现代化都市中心区而努力奋斗!抄送:区委及各部门,区人大常委会、政协,金义都市新区管委会,区人武部,区法院、检察院,各群众团体。金华市金东区人民政府办公室2018年2月9日印发名词解释1.金义都市区:根据国务院批准的《浙江省城镇体系规划(2010-2020)》和省政府批复的浙中城市群规划设立,由金华、义乌城区和金东义西南战略发展区为主体,涵盖金华行政区划9个县(市、区)共同构成,是浙江省第四大都市区。2.三条廊道:即综合交通廊道、金义科创廊道和浙中生态廊道,是市委市政府推进金义都市区建设的战略部署。3.“123456”工程:即一个精品城区、两江休闲绿带、三条浙中廊道、四大都市平台、五大区域中心、六个风情小镇,是区第四次党代会提出金东发展的战略抓手。4.五篇文章:即特色、富强、美丽、平安、幸福。5.六大行动:即平台拓展提升行动、项目建设攻坚行动、产业转型升级行动、乡村振兴战略行动、社会治理创新行动、民生幸福提质行动。6.“510”工程:即十大基础设施项目、十大工业投资项目、十大产业项目、十大招商项目、十大民生项目。7.“拆治归整”:即“三改一拆”“五水共治”“浙商回归”和小城镇环境综合整治。8.一区一镇:即农业产业集聚区、现代特色农业强镇。9.中国盆景博览园:即将曹宅盆景园及周边7000多亩盆景基地打造成集生产、展示、销售、休闲于一体的综合性园区。10.城市家具:即城市中各种户外环境设施,包括信息设施、道路照明、安全设施、娱乐服务设施、交通设施以及艺术景观设施等。11.“八有八无”:“八有”即有一口波光潋滟的清澈秀美池塘,有一座其乐融融的特色文化礼堂,有一个充满温情的居家养老中心,有一处精致漂亮的村庄标志景观,有一条赏心悦目的游览参观线路,有一片风景如画的多彩美丽田园,有一批素质较高的新型职业农民,有一支干净干事的党员干部队伍。“八无”即无污泥浊水、无违章建筑、无脏乱差、无“赤膊墙”、无危破房、无碍观瞻物、无空心村、无空壳村。12.双下沉、两提升:指以“人才下沉、资源下沉”为手段,引导优质医疗卫生资源流向基层,支持基层医疗卫生机构“服务能力提升,服务效率提升”。13.“最多跑一次”改革:即以群众和企业到政府办事“最多跑一次”的理念,倒逼简政放权、优化服务。14.“三集中三到位”:即部门许可职能向一个科室集中、审批科室向行政服务中心大厅集中、审批事项向政务服务网集中,做到审批事项进驻到位、审批授权到位、人员到位。15.“标准地”:即对建设用地的规划建设、能耗、污染排放、产业导向、单位产出等标准提前明确,带地一起出让。16.“四个平台”建设:指综治工作、综合执法、便民服务、市场监管等四个平台建设。17.雪亮工程:即以区、乡、村三级综治中心为平台,以综治信息化为支撑,以网格化管理为基础,以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性综治工程。18.尖峰行动:即以企业上市和并购重组为核心,加快推进企业对接多层次资本市场的工作行动计划。19.“三强一制造”:即质量强省、标准强省、品牌强省建设和打造“浙江制造”品牌。20.“一带一路”:即丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。21.“三大通道”:指“义甬舟”开放大通道、“义新欧”陆路大通道、跨境电商的“网上丝绸之路”。22.“PPP”:英文Public-PrivatePartnership的简称,即政府和社会资本合作,是公共基础设施建设中的一种项目运作模式,主要是鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施建设。23.田园综合体:以农民合作社为主要载体,让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的乡村发展新型产业模式。24.“万村景区化”:省委省政府提出到2022年让全省10000个村成为A级以上景区村庄,1000个村达到3A级景区村庄标准。25.“六个一”标配:即一个特色主题、一个接待中心、一条游览线路、一个旅游厕所、一套标识系统、一批经营业态。26.“一加强三整治”:即加强规划设计引领、整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌。27.“三无村”:即“无案、无讼、无访”的村。28.两强三提高:即强谋划、强执行,提高工作质量、工作效率和政府公信力,是省政府对全省各级政府自身建设提出的要求。

    2025-07-16

  • 【金东区招商】金东乡贤大会32个重大项目集中签约 总投资超180亿元

    2018年国庆小长假期间,金华市金东乡贤大会在金华市文化中心举行,近千名海内外金东乡贤及关心支持金东发展的各界人士齐聚一堂,共叙乡情、共谋发展。大会期间,32个重大项目集中签约,计划总投资182.1亿元,为金东招商引资和经济社会高质量发展注入新动能。 一、大会搭建乡贤平台,凝聚发展合力。大会前一天,金东乡贤总会正式成立,标志着乡贤参与家乡建设有了常态化、规范化的组织载体。大会期间,除重大项目签约仪式外,还举办了金东发展论坛等系列活动,各界人士围绕产业发展、区域协同等议题深入交流,进一步凝聚了“乡贤回归、共建金东”的共识。 二、签约项目聚焦多元领域,助力产业升级。32个签约项目涵盖工业、数字经济及现代服务业、农旅等多个板块。其中,工业项目聚焦新能源汽车、轨道交通装备、半导体、大健康、智能制造等战略性新兴产业,数字经济及现代服务业项目着力推动产业数字化转型与现代服务体系构建,农旅项目则结合金东生态资源优势,促进乡村振兴与文旅融合,形成多产业联动发展的良好态势。 三、区域布局协同推进,提升整体发展效能。签约项目在金东区本级与金义都市新区进行合理布局。金东区本级项目重点围绕产业集群培育,金义都市新区项目则依托区域发展定位,承接重大产业项目,通过两地资源共享、优势互补,进一步优化金东产业空间布局,提升区域经济整体竞争力。 四、乡贤资源转化为发展动能,夯实发展基础。此次大会通过汇聚海内外乡贤的资本、技术与智慧,将乡贤资源有效转化为实实在在的项目投资。这些项目的落地,不仅为金东带来资金支持,更将引入先进的管理经验、市场资源和创新理念,有助于优化当地产业结构,推动经济发展方式转变,为金东实现更高水平发展奠定坚实基础。

    2025-07-16

有想补充的信息?点我投稿

招商中心
400-162-2002
  • 联系我们
  • 企业入驻
免费获取园区招商政策汇编

立即获取

投稿提示

关闭

1.产业园区网现征集招商资讯、经典招商方案、政策解读、产业经济分析等稿件。欢迎全国招商机构、专家学者等投稿。企业软文等敬请绕行。

2. 作品字数请保持在 1000~2000 字之间,以纯文本形式提交。

3.我们将按照先后顺序,在投稿后的 24 小时内对作品按规定标准进行审阅。

4.我们将按照各栏目标准对稿件进行取舍、修改与编辑,必要时核实内容的真实性、准确性。

5.已采用稿件发布时,将注明来稿单位和作者,同时邮件反馈原作者详情及链接。

我已阅读并同意《投稿须知》

确认

一、产业园区网投稿信息内容规范

1.1“产业园区网”致力于不断加强自身信息安全管理能力,提高信息发布自律性,切实履行社会责任,遵守国家法律法规,尊重公民合法权益,尊重社会公序良俗。

1.2您制作、发布、传播的内容应自觉遵守宪法、法律、行政法规,遵守公共秩序,尊重社会公德,社会主义制度,国家利益、公民合法权益,道德风尚和信息真实性等要求。您同意并承诺不制作、复制、发布、传播包括但不限于下列信息的内容:

1)反对宪法确定的基本原则的;

2)危害国家安全,泄露国家秘密的;

3)颠覆国家政权,推翻社会主义制度、煽动分裂国家、破坏国家统一的;

4)损害国家荣誉和利益的;

5)宣扬恐怖主义、极端主义的;

6)宣扬民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;

7)煽动地域歧视、地域仇恨的;

8)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和迷信的;

9)编造、散布谣言、虚假信息,扰乱经济秩序和社会秩序、破坏社会稳定的;

10)散布、传播暴力、淫秽、色情、赌博、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侵害未成年人合法权益或者损害未成年人身心健康的;未获他人允许,偷拍、偷录他人,侵害他人合法权利的;

11)包含恐怖、暴力血腥、高危险性、危害表演者自身或他人身心健康内容的;

12)危害网络安全、利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益的;

13)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

14)对他人进行暴力恐吓、威胁,实施人肉搜索的;

15)涉及他人隐私、个人信息或资料的;

16)散布污言秽语,损害社会公序良俗的;

17)侵犯他人隐私权、名誉权、肖像权、知识产权等合法权益内容的;

18)散布商业广告,或类似的商业招揽信息、过度营销信息及垃圾信息;

19)提交、发布虚假信息,或冒充、利用他人名义的;

20)其他违反法律法规、政策及公序良俗、干扰“产业园区网”正常运营或侵犯其他用户或第三方合法权益内容的其他信息。

二、违约责任

2.1针对违反本协议或其他服务条款的行为,“产业园区网”有权单方采取预先警示、拒绝发布、立即停止传输信息、删除文章等措施。“产业园区网”将对有关处理结果进行公告。对涉嫌违反法律法规、涉嫌违法犯罪的行为将保存有关记录,并依法向有关主管部门报告、配合有关主管部门调查。

2.2因违反本协议或其他服务条款规定,引起第三方投诉或诉讼索赔的,您应当自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任。因违法或违约行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”向任何第三方赔偿或遭受国家机关处罚的,应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”因此遭受的全部损失。

2.3“产业园区网”尊重并保护法人、自然人的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等合法权益。您保证,在使用“产业园区网”相关服务时上传的文字、图片、视频、音频、链接等不侵犯任何第三方的知识产权、名誉权、姓名权、隐私权等权利及合法权益。否则,“产业园区网”有权在收到权利方或者相关方通知的情况下移除该涉嫌侵权内容。针对第三方提出的全部权利主张,由您自行处理并承担全部可能由此引起的法律责任;如因侵权行为导致“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受损失的(包括经济、商誉等损失),还应足额赔偿“产业园区网”及其关联“产业园区网”、控制“产业园区网”遭受的全部损失。

投资咨询热线
400-162-2002
  • 招商引资政策
  • 工业用地招商
  • 租购厂房仓库
  • 其他相关咨询